Plus d'alternatives pour les accros au jeu : la Suisse et le Liechtenstein échangent des listes de casinos bloqués

Mardi 31 décembre 2024

L'Association des casinos du Liechtenstein considère l'échange comme une façade, car seuls les deux pays sont concernés.

Environ deux tiers des joueurs des casinos du Liechtenstein viennent de Suisse. Selon les spéculations, il y aurait parmi eux également des personnes dont les noms figurent sur une liste noire en Suisse et qui se voient donc refuser l'accès aux casinos suisses. Le nombre de personnes interdites qui se rendent pour jouer dans les six casinos du Liechtenstein n’est pas connu. Mais l'agitation prendra fin le 7 janvier. C'est à cette date qu'entre en vigueur l'accord entre la Suisse et le Liechtenstein, qui prévoit l'échange automatique de listes bloquées.

Avec cet accord, les deux pays s’engagent à travailler ensemble pour se protéger contre le jeu excessif et échangeront des listes d’interdictions de jeu imposées à l’avenir. La loi du Liechtenstein sur les jeux de hasard, qui s’inspire en partie de la législation suisse, contient diverses exigences relatives à l’interdiction des jeux de hasard. Les joueurs seront bannis s’ils sont surendettés ou s’ils ne peuvent plus faire face à leurs obligations financières. Il en va de même lorsque les enjeux sont disproportionnés par rapport aux revenus ou aux actifs. Selon les dispositions transitoires, les interdictions de jeu s’appliquent également aux joueurs qui ont déjà été bannis, quelle que soit la raison de l’interdiction : y compris les personnes qui ont elles-mêmes été bannies pour se protéger.

Les demandes d’échange de listes noires sont presque aussi anciennes que les débuts de l’industrie des casinos en 2017. Lorsque les voitures avec des plaques d’immatriculation suisses ont été repérées devant les premiers casinos, on a immédiatement soupçonné que seuls les joueurs interdits de jeu en Suisse auraient pu voyager dans ces véhicules. Le fait que les casinos soient tenus par la loi d’assurer une protection complète des joueurs n’a joué aucun rôle dans ces spéculations. Dans le cadre d’un concept social légalement requis, les casinos sont tenus de prendre des mesures préventives contre les accros au jeu, comme limiter les visites mensuelles au casino, fixer un montant maximum de jeu ou ne pas utiliser de cartes de crédit. Cependant, si la prévention ne suffit pas, la seule option est le blocage, ce qui arrive souvent. Fin 2023, pas moins de 4 517 joueurs étaient bannis des six casinos. Selon les informations de l’association des casinos, de nouvelles interdictions de jeu ont été imposées cette année.

Pour Markus Kaufmann, président de l’Association des Casinos de la Principauté du Liechtenstein, ces interdictions témoignent du fait que les casinos remplissent leurs obligations de protection des joueurs. L’industrie ne bloque donc pas l’échange de listes noires entre la Suisse et le Liechtenstein. Mais Kaufmann considère l’échange de listes comme de la poudre aux yeux. Une telle mesure n’aidera pas vraiment un seul accro au jeu. Si un accro au jeu est interdit en Suisse et ne sera donc plus autorisé à l’avenir dans les casinos du Liechtenstein, il peut simplement conduire un peu plus loin : dans les casinos du Vorarlberg et du sud de l’Allemagne, personne ne se soucie des interdictions en Suisse et au Liechtenstein.

Une baisse de 30 pour cent est prévue

Cette question a également été soulevée au Parlement du Liechtenstein lors des discussions sur l’accord avec la Suisse. Mais il n’y avait pas de ton plus critique à entendre que la question de savoir s’il s’agissait d’un « tigre édenté ». En fait, la ministre de l’Économie Sabine Monauni a reçu de nombreux éloges pour ses efforts visant à conclure l’accord sur la liste noire avec la Suisse. Lorsqu’on lui a demandé si un accord similaire pourrait également être conclu avec l’Autriche ou l’Allemagne, Monauni avait douché les espoirs qui y étaient associés. En Autriche, il n’existe pas de base de données de blocage à l’échelle nationale entre les fournisseurs, ce qui constituerait une condition préalable à l’échange de listes de blocage. Il n’existe pas non plus d’accord entre deux pays européens comparable à l’accord Liechtenstein-Suisse.

Les experts désignés par le gouvernement supposent apparemment qu’un nombre important de joueurs du Liechtenstein figurent sur une liste d’interdiction en Suisse. Le ministre de l’Économie Monauni a expliqué au Parlement qu’un comité consultatif prévoyait une baisse de 30 pour cent des revenus bruts des jeux. Si cette prévision se réalisait, le budget de l’État serait sensiblement affecté. Au cours de l’exercice 2023, les jeux de hasard ont généré des recettes d’environ 50 millions de francs, ce qui correspond à environ un cinquième des recettes de la TVA. L’association des casinos ne commente pas spécifiquement l’impact sur les recettes de l’État, mais table également sur une baisse. L’association est plus préoccupée par le fossé réglementaire entre les casinos et la Suisse ainsi que par le durcissement de la loi sur les jeux de hasard et des réglementations associées au cours des sept dernières années. Selon le président Kaufmann, il s’agit notamment d’augmentations d’impôts, d’interventions dans la distribution de jetons gratuits ou de modifications de la proportion de jeux de table et de machines à sous. L’industrie du jeu, encore jeune, ne bénéficie d’aucune sécurité juridique ; en fait, l’épée de Damoclès des nouvelles réglementations gouvernementales plane constamment sur les casinos.

(source : news.dayfr.com/nzz.ch)

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